СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАКУРТТИ

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «21 ноября 2014 года № 36

Об утверждении Положения о бюджетном процессе

в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района

(в ред. решений от 17.11.2015 № 147, от 14.07.2016 № 276, от 21.11.2017 № 385,

от 24.12.2018 № 492, от 20.11.2019 № 567, от 09.02.2021 № 676)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района

На основании открытого голосования

Совет депутатов сельского поселения Алакуртти

Кандалакшского района

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района в новой редакции.

2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района от 05.03.2009 № 129 (с изменениями от 03.09.2012 № 146) «О бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района»

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Алакуртти - наша земля» и на официальном сайте администрации

Глава муниципального образования О.В. Вайс

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Алакуртти

Кандалакшского района

от 21.11.2014 N 36

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в сельском поселении Алакуртти

Кандалакшского района

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, устанавливает основы организации бюджетного процесса в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, а также осуществления контроля за его исполнением.

По тексту Положения применяются следующие сокращения официальных наименований:

- муниципальное образование – сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района;

- Совет депутатов - Совет депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района;

- администрация, финансовый орган – администрация сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района;

- признать утр.силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 20.11.2019 № 567;

- бюджет сельского поселения - бюджет сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района;

Глава 1. Основы бюджетного процесса в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района, участники бюджетного процесса в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района

Статья1. Организация бюджетного процесса в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района.

1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании - регламентированная законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами муниципального образования деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета сельского поселения, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетные правоотношения, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, регулирующие бюджетные правоотношения, нормативные правовые акты муниципального образования, а также настоящее Положение.

3. Проект решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения, решение о бюджете сельского поселения, годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

По проекту бюджета сельского поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Советом депутатов муниципального образования.

Статья2. Взаимоотношения бюджета сельского поселения и бюджета муниципального образования Кандалакшский район.

Регулирование межбюджетных отношений между органами местного самоуправления муниципального образования и органами муниципального образования Кандалакшский район, производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляющими правовое регулирование в сфере межбюджетных отношений, Законом Мурманской области от 10.12.2007 N916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области", иными нормативными правовыми актами Мурманской области и нормативными правовыми актами муниципального образования Кандалакшский район и сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

Статья3. Участники бюджетного процесса в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района.

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:

1. Глава муниципального образования;

2. Совет депутатов муниципального образования;

3. администрация;

4. финансовый орган;

5. главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения;

6. главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

7. главные распорядители (распорядители) средств бюджета сельского поселения;

8. получатели бюджетных средств.

Статья4. Бюджетные полномочия Главы сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции Главы муниципального образования относятся:

подписание и обнародование решений Совета депутатов муниципального образования о бюджете сельского поселения, решений об исполнении бюджета сельского поселения, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании.

Статья5. Бюджетные полномочия Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

Совет депутатов муниципального образования:

1. устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением;

2. рассматривает проект бюджета сельского поселения, утверждает бюджет сельского поселения, осуществляет контроль за его исполнением;

3. рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения в порядке, установленном настоящим Положением;

4. утверждает решением о бюджете сельского поселения установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельского поселения Алакуртти;

5. утверждает при утверждении бюджета сельского поселения перечни и коды главных администраторов доходов бюджета, администрируемых органами местного самоуправления, муниципальными казенными учреждениями муниципального образования, закрепляемых за ними видов доходов бюджета сельского поселения, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, перечни статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

6. принимает решения о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15 октября текущего финансового года;

7. устанавливает расходные обязательства муниципального образования;

8. утверждает состав полномочий, передаваемых в район от поселения, срок их исполнения в соответствии с заключенными соглашениями, а также объем межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления полномочий;

9. устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования;

10. утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования;

11. утверждает верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования, в том числе по муниципальным гарантиям;

12. устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

13. осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

14. утверждает объемы резервного фонда;

15. устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

16. осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также настоящим Положением.

Статья 6. Бюджетные полномочия администрации сельского поселения

Алакуртти Кандалакшского района.

Администрация:

1. утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения;

2. вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о бюджете сельского поселения с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения, об исполнении бюджета сельского поселения, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании;

3. определяет и утверждает бюджетную и налоговую политику в муниципальном образовании на текущий финансовый год и на плановый период;

4. обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения;

5. направляет годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения в Совет депутатов;

6. утверждает и представляет в Совет депутатов, муниципальный контрольно-счетный орган отчеты об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

7. устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

8. разрабатывает и утверждает муниципальные программы;

9. издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга муниципального образования долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

10. исполняет расходные обязательства муниципального образования;

11. утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

12. утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

13. вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот и основания для их использования, изменении расходных обязательств муниципального образования, другие проекты решений Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения и регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании;

14. утверждает категории и(или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, в том числе в форме грантов, цели, условия и порядок их предоставления, а также утверждает порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

утверждает порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

утверждает положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

15. предоставляет от имени муниципального образования муниципальные гарантии муниципального образования;

16. утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета сельского поселения;

17. определяет орган администрации, уполномоченный:

- разрабатывать прогноз социально-экономического развития муниципального образования на период не менее трех лет;

18. определяет состав информации (об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования;

19. осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

20. утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования, предусмотренных в составе бюджета;

21. утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений;

22. одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселения в Совет депутатов;

23. заключает соглашения с муниципальным образованием Кандалакшский район о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;

24. дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения, а также на проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, вносимые другими субъектами права правотворческой инициативы;

25. определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений Совета депутатов муниципального образования о бюджете сельского поселения, о внесении изменений в решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения, об исполнении бюджета сельского поселения, проекты иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании, при их рассмотрении в Совете депутатов;

26. назначает представителей от администрации муниципального образования в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советом депутатов и администрацией муниципального образования по проекту решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

27. устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям из бюджета сельского поселения;

28. устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями муниципального образования;

29. устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

30. Устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета сельского поселения в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, определенными Правительством Российской Федерации» (вступает в силу с 01.01.2016 года).

31. осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 7. Бюджетные полномочия финансового органа администрации сельского

поселения Алакуртти Кандалакшского района.

Финансовый орган:

1. организует составление и составляет проект бюджета сельского поселения, представляет его в администрацию с необходимыми документами и материалами для рассмотрения, одобрения и внесения его в Совет депутатов.

2. организует исполнение бюджета сельского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

3. утверждает сроки составления бюджетной отчетности;

4. составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

5. утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение;

6. осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования;

7. обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженной в муниципальной долговой книге, а также информации о долговых обязательствах муниципального образования в финансовый орган муниципального образования Кандалакшский район;

8. ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета сельского поселения в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования Кандалакшский район;

9. утверждает порядок учета бюджетных обязательств;

10. определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств казенного учреждения при нарушении казенным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств;

11. получает необходимые сведения от структурных подразделений администрации муниципального образования в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета сельского поселения, бюджетной отчетности;

12. утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

13. утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

14. утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями, распорядителями (получателями) бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета сельского поселения, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

15. осуществляет составление и ведение кассового плана;

16. осуществляет исполнение бюджета сельского поселения по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

17. устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

18. определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

19. устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации;

20. определяет порядок исполнения бюджета сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения главным администратором источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

21. определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

22. определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета сельского поселения по расходам;

23. осуществляет управление средствами на едином счете бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета;

24. утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета сельского поселения в текущем финансовом году;

25. составляет бюджетную отчетность муниципального образования на основании бюджетной отчетности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

26. представляет бюджетную отчетность бюджета в представительный орган, администрацию муниципального образования;

27. исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета сельского поселения в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

28. устанавливает, детализирует бюджетную классификацию и определяет порядок применения бюджетной классификации по расходам в части, относящейся к бюджету муниципального образования;

29. осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Мурманской области, Уставом сельского поселения Алакуртти, иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Глава 2. Составление проекта бюджета сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

Статья 8. Общие положения

1. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов муниципального образования.

2. Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4. Решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения.

5. Утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276.

6. Проект бюджета сельского поселения составляется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Утверждение бюджета сельского поселения обеспечивается решением Совета депутатов до начала финансового года.

Статья 9. Расходные обязательства сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

1. Расходные обязательства муниципального образования - обусловленные решением Совета депутатов, нормативным правовым актом администрации муниципального образования, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства муниципального образования.

2. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

2.1. принятия решений Совета депутатов и(или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, а также заключения органами местного самоуправления муниципального образования договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по предметам ведения муниципального образования;

2.2. принятия решений Совета депутатов и(или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, а также заключения органами местного самоуправления муниципального образования договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

2.3. заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) казенными учреждениями.

3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в подпунктах2.1. и 2.3. пункта2 настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения.

4. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в подпункте2.2. пункта2 настоящей статьи, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законами и(или) нормативными правовыми актами Мурманской области и исполняются за счет и в пределах субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых бюджету сельского поселения в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области и Кандалакшского района.

5. Расходные обязательства муниципального образования, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами бюджета сельского поселения.

Статья 10. Реестр расходных обязательств сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

1. Под реестром расходных обязательств муниципального образования понимается используемый при составлении проекта бюджета сельского поселения свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов¸ муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и(или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, иных нормативных правовых актов¸ муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования.

Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета сельского

поселения Алакуртти.

1. Составление проекта бюджета сельского поселения осуществляется администрацией муниципального образования.

2. Непосредственное составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет финансовый орган.

Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета сельского

поселения Алакуртти.

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета сельского поселения финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в сельском поселении Алакуртти Кандалакшского района.

2. Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Мурманской области, муниципального образования Кандалакшский район и сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района;

- прогнозе социально-экономического развития Мурманской области, муниципального образования Кандалакшский район и сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Алакуртти.

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования рассматривается и одобряется администрацией муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселения в Совет депутатов.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета сельского поселения.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом администрации.

Статья 13.1. Признать утратившей силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 20.11.2019 № 567.

Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета.

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования, в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете сельского поселения в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливающих неналоговые доходы бюджета сельского поселения.

2. Решения Совета депутатов о внесении изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета сельского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, принимаются Советом депутатов в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.

Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований.

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовым органом администрации муниципального образования.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

1. В бюджете сельского поселения в рамках муниципальных программ могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из обласмтного бюджета, подлежат утверждению решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения раздельно по каждому объекту.

Статья 17. Муниципальные программы.

1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета сельского поселения, утверждаются администрацией муниципального образования.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального образования в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Совета депутатов о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации муниципального образования.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального образования.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Совета депутатов о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального образования.

По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 18. Ведомственные целевые программы.

В бюджете муниципального образования могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Статья 19. Резервный фонд администрации сельского поселения Алакуртти

Кандалакшского района.

1. В расходной части бюджета сельского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального образования.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального образования направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным впункте 6статьи 81 Бюджетного кодекса РФ.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального образования, предусмотренные в составе бюджета сельского поселения, используются по решению администрации муниципального образования.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования, предусмотренного в составе бюджета сельского поселения, утверждается администрацией муниципального образования.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения.

Статья 20. Признать утратившей силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти № 676 от 09.02.2021.

Статья 21. Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения утверждаются администрацией муниципального образования с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

Статья 22. Общие положения.

1. В решении о бюджете сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276.

3. Решением о бюджете устанавливаются:

3.1. перечень главных администраторов доходов бюджета сельского поселения;

3.2. перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

3.3. распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

3.4. общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

3.5. объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и(или) других бюджетов и предоставляемых бюджету муниципального района;

3.6. объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ;

3.7. источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

3.8. верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям;

3.9. Признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276;

3.10. ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

3.11. бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта1 статьи80 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в качестве отдельного приложения с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

3.12. иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом

бюджета сельского поселения.

1. Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения в Совет депутатов представляются:

1.1. основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

1.2. предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;

1.3. прогноз социально-экономического развития муниципального образования на период не менее трех лет;

1.4. пояснительная записка к проекту бюджета сельского поселения;

1.5. признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276;

1.6. верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

1.7. оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения на текущий финансовый год;

1.8. реестр источников доходов бюджета сельского поселения;

1.9. предложенные представительными органами, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами, проекты бюджетных смет указанных органов, предоставляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

1.10. паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

1.11. иные документы и материалы.

2. В случае если проект решения о бюджете сельского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете сельского поселения.

Статья 24. Внесение проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

1. Администрация вносит одобренный проект решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2. Одновременно с проектом бюджета сельского поселения в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей23 настоящего Положения.

3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования расходных обязательств муниципального образования, администрация вносит в Совет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений органов местного самоуправления, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 25. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете

сельского поселения.

1. В течение суток со дня внесения в Совет депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год Глава муниципального образования направляет указанный проект в комиссию Совета депутатов по бюджету, финансам и налогам для рассмотрения проекта и внесения замечаний и предложений.

2. Проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год включается в повестку дня рассмотрения вопросов Совета депутатов, в том числе во внеочередном порядке.

3. Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития и проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период является Единая комиссия Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

4. Единая комиссия Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района после рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения принимает решение либо о возвращении на доработку администрации муниципального образования, если состав документов и материалов не соответствует требованиям статьи23 настоящего Положения, либо о направлении указанного проекта бюджета сельского поселения в Совет депутатов на утверждение.

В случае необходимости доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Советом депутатов муниципального образования в установленном настоящим Положением порядке.

5. Проект решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения, вносимый на рассмотрение в Совет депутатов, подлежит опубликованию (обнародованию).

6. Не ранее, чем через 15 дней после опубликования (обнародования) проект решения о бюджете сельского поселения выносится на публичные слушания.

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

8. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения в трех чтениях.

9. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в ходе его рассмотрения в Совете депутатов имеют глава администрации, заместитель главы администрации, курирующий финансовую сферу деятельности, руководитель финансового органа администрации муниципального образования или уполномоченные на то их представители.

Статья 26. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете сельского

поселения на очередной финансовый год.

1. Совет депутатов рассматривает проект решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год не позднее чем через 20 дней со дня внесения администрацией указанного проекта.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год являются основные характеристики бюджета сельского поселения, к которым относятся:

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета сельского поселения;

- Признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276.;

- общий объем расходов бюджета сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования;

- нормативная величина резервного фонда администрации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- дефицит (профицит) бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановой период;

- Признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276.

3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год Совет депутатов заслушивает доклады представителей администрации муниципального образования, муниципального контрольно-счетного органа, комиссии по бюджету, финансам и налогам и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

В случае принятия указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета сельского поселения, определенные пунктом2 настоящей статьи.

4. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета сельского поселения Совет депутатов муниципального образования не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации муниципального образования.

Статья 27. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете сельского

поселения на очередной финансовый год.

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете сельского поселения Совет депутатов муниципального образования передает указанный проект в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета сельского поселения.

2. Согласительная комиссия формируется на паритетной (равной) основе из представителей Совета депутатов муниципального образования и представителей администрации муниципального образования и (или) финансового органа.

3. Решение о создании согласительной комиссии принимается Советом депутатов муниципального образования большинством голосов от числа избранных депутатов и направляется администрации муниципального образования.

В решении Совета депутатов муниципального образования указываются:

- персональный состав членов согласительной комиссии и ее сопредседатель;

- сроки работы согласительной комиссии;

- предложение администрации муниципального образования в определенный срок назначить членов и сопредседателя согласительной комиссии от администрации муниципального образования и (или) финансового органа.

4. Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии от каждой из сторон. Члены комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях лично. В случае невозможности присутствовать на заседании комиссии член комиссии заблаговременно информирует соответствующего сопредседателя.

5. Решение каждой из сторон считается принятым, если за него проголосовало большинство членов согласительной комиссии от каждой из сторон. Решение принимается открытым голосованием. Вопрос считается согласованным, если за предложенную редакцию принято решение каждой из сторон раздельным голосованием членов комиссии от Совета депутатов муниципального образования и членов комиссии от администрации муниципального образования.

Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

По итогам каждого заседания и по результатам работы комиссии составляется протокол. По окончании работы комиссии утверждается итоговый протокол, где указываются согласованные показатели бюджета сельского поселения и показатели, по которым комиссия не выработала согласованного решения. Один экземпляр итогового протокола направляется в администрацию муниципального образования, после чего администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования согласованные основные характеристики бюджета сельского поселения на очередной финансовый год. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, рассматриваются на внеочередном заседании Совета депутатов муниципального образования.

6. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год принимается решение Совета депутатов муниципального образования о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и об основных характеристиках бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

Если Совет депутатов муниципального образования не принимает решения по основным характеристикам бюджета сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете сельского поселения считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении Советом депутатов муниципального образования проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, Совет депутатов муниципального образования возвращает его в администрацию муниципального образования на доработку.

Администрация в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций Совета депутатов муниципального образования и вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования в первом чтении.

При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов муниципального образования рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

Статья 28. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

1. Совет депутатов муниципального образования рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в течение 14 дней со дня принятия указанного проекта решения в первом чтении.

2. Субъекты правотворческой инициативы не позднее 10 дней после принятия в первом чтении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год направляют в Совет депутатов муниципального образования поправки к показателям, рассматриваемым во втором чтении, в соответствии с установленной формой (прилагается).

3. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов расходной части бюджета сельского поселения, должны сопровождаться поправками, содержащими информацию об источниках их финансирования.

Рассмотрение поправок по предмету второго чтения по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета проводится комиссией по бюджету, финансам и налогам с привлечением специалистов финансового органа администрации. С учетом заключения финансового органа администрации Единая комиссия Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района принимает решение о принятии или отклонении представленных поправок и вносит их в окончательном варианте на утверждение Советом депутатов. Отклоненные комиссией по бюджету, финансам и налогам поправки на заседание Совета депутатов не выносятся.

4. Совет депутатов муниципального образования при рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год рассматривает и утверждает:

4.1. текстовые статьи проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год;

4.2. приложение к решению о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета сельского поселения;

4.3. приложение к решению о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

4.4. приложение к решению о бюджете сельского поселения, устанавливающее бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год;

4.5. приложение к решение о бюджете сельского поселения, содержащее ведомственную структуру расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год (по главным распорядителям (распорядителям), получателям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета сельского поселения);

4.6. Признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276;

4.7. программу муниципальных внутренних заимствований и плановый период на очередной финансовый год;

4.8. программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации и плановый период на очередной финансовый год;

4.9. приложение к решению о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год по муниципальным программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ и плановый период на очередной финансовый год;

4.10. приложение к решению о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, устанавливающее источники финансирования дефицита.

5. Допускается принятие бюджета сельского поселения одновременно во втором и третьем чтениях.

6. В случае принятия Советом депутатов муниципального образования решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год во втором и третьем чтениях, решение Совета депутатов в течение 3 календарных дней направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования не позднее десяти дней после его подписания.

Статья 29. Рассмотрение в третьем чтении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

1. Совет депутатов рассматривает в третьем чтении проект решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении.

2. При рассмотрении в третьем чтении проекта решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год не позднее 3 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении допускается внесение в него отдельных поправок, редакционных правок, не затрагивающих показатели бюджета сельского поселения, принятые в первом и во втором чтениях.

3. Поправки к проекту решения Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, затрагивающие показатели бюджета сельского поселения, принятые во втором чтении, рассмотрению не подлежат.

4. Принятое Советом депутатов муниципального образования решение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в течение 3 календарных дней направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования не позднее 10 дней после его подписания.

Статья 30. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете

сельского поселения.

1. Администрация вносит в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

2. Одновременно с проектом указанного решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год.

Статья 31. Рассмотрение и утверждение решения Совета депутатов о внесении

изменений в решение о бюджете сельского поселения.

Проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год рассматривается Советом депутатов на заседаниях, в том числе и во внеочередном порядке.

Статья 32. Временное управление бюджетом сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

1. В случае если решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:

- финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете сельского поселения, применяются в размерах и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- Признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276.

2. Если решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения не вступило в силу через три месяца после начала текущего финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета сельского поселения при соблюдении условий, определенных пунктом1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований отчетного финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 33. Внесение изменений в решение о бюджете сельского поселения по

окончании периода временного управления бюджетом сельского

поселения.

1. Если решение о бюджете сельского поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета сельского поселения до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей32 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете сельского поселения администрация представляет на рассмотрение и утверждение Советом депутатов муниципального образования проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения, уточняющего показатели бюджета сельского поселения с учетом исполнения бюджета сельского поселения за период временного управления бюджетом поселения.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 4. Исполнение бюджета сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

Статья 34. Исполнение бюджета сельского поселения.

1. Исполнение бюджета сельского поселения обеспечивается администрацией муниципального образования.

Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на финансовый орган.

2. Исполнение бюджета сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. бюджет сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Исполнение бюджета сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение бюджета сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном финансовым органом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения, осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации.

7. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации, при организации исполнения бюджета сельского поселения по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

8. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения сверх утвержденного решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленномпунктом 5 статьи 242Бюджетного Кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 35. Сводная бюджетная роспись.

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается финансовым органом администрации.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации.

2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения руководитель финансового органа администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения в соответствии с решениями руководителя финансового органа устанавливаются в решении о бюджете сельского поселения.

Статья 36. Кассовый план.

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет сельского поселения и кассовых выплат из бюджета сельского поселения в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета сельского поселения, главным администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета сельского поселения по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.

Статья 37. Бюджетная роспись.

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, утверждается финансовым органом администрации.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации лимитами бюджетных обязательств.

Статья 38. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета сельского

поселения Алакуртти.

1. Учет операций со средствами бюджета сельского поселения осуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Мурманской области в Отделении по Мурманской области Северо-западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.

2. Учет операций по исполнению бюджета сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Мурманской области.

Статья 39. Завершение текущего финансового года.

1. Операции по исполнению бюджета сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного Кодекса РФ поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета сельского поселения отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета сельского поселения.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета сельского поселения.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств бюджета сельского поселения решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет сельского поселения в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета сельского поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым органом, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

6. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 40. Составление бюджетной отчетности.

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета сельского поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения.

Главные администраторы средств бюджета сельского поселения представляют в установленные сроки сводную бюджетную отчетность в финансовый орган.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения является ежеквартальным.

3. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом администрации, утверждаются администрацией и направляются в Совет депутатов.

4. Проект отчёта об исполнении годового бюджета поселения выноситься на публичные слушания. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежит рассмотрению Советом депутатов и утверждению его решением.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к годовому отчетам об исполнении бюджета сельского поселения.

Статья 41. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского

поселения Алакуртти.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется Контрольно-счетным органом муниципального образования Кандалакшский район в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Администрация представляет годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

4. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

5. Контрольно-счетный орган муниципального образования Кандалакшский район на основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения и не позднее 1 мая текущего года представляет его в Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию муниципального образования.

6. Совет депутатов сельского поселения Алакуртти вправе заключить соглашение с представительным органом Кандалакшского района о передаче муниципальному контрольно-счетному органу Кандалакшского района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 42. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об

исполнении бюджета сельского поселения в Совете депутатов.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения представляется администрацией муниципального образования в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в объеме:

- отчет об исполнении бюджета сельского поселения;

- баланс исполнения бюджета сельского поселения;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- отчет об использовании средств резервного фонда администрации;

- Признать утратившим силу в соответствии с решением Совета депутатов с.п. Алакуртти от 14.07.2016 № 276.

- проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонение решения Совета депутатов об исполнении бюджета сельского поселения.

В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий месяц.

Статья 43. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета сельского

поселения Алакуртти.

1. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета сельского поселения.

2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходов бюджета сельского поселения по разделам, подразделам классификации расходов;

- источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.

Глава 6. Муниципальный долг сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

Статья 44. Управление муниципальным долгом сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

1. Управление муниципальным долгом муниципального образования осуществляется администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, уставом муниципального образования и настоящим Положением.

2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации муниципального образования.

3. Совет депутатов вправе в целях управления долгом муниципального образования утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования.

4. Если при исполнении бюджета сельского поселения объем муниципального долга муниципального образования превышает предельный объем, установленный решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения, администрация вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга муниципального образования в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования.

6. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

Статья 45. Муниципальная долговая книга сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

1. Ведение муниципальной долговой книги муниципального образования осуществляется финансовым органом администрации.

2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией.

В муниципальной долговой книге муниципального образования в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Мурманской области.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в Министерство финансов Мурманской области, несет финансовый орган муниципального образования.

4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу муниципального района данных о долговых обязательствах муниципального образования несет финансовый орган.

Статья 46. Предельный объем муниципального долга сельского поселения Алакуртти и объем расходов на обслуживание муниципального долга сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.

1. Предельный объем муниципального долга муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Предельный объем муниципального долга муниципального образования не должен превышать ограничения, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования, утвержденный решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета сельского поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования, утверждается решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Глава 7. Муниципальный финансовый контроль

Статья 47. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль.

В муниципальном образовании муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Совет депутатов;

- финансовый орган;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 48. Ответственность за бюджетные правонарушения.

Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 49. Заключительные положения.

1. Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

2. В случае возникновения противоречий настоящего Положения действующему законодательству применяются нормы действующего законодательства.

Приложение

к Положению

о бюджетном процессе

в сельском поселении Алакуртти

Кандалакшского района

ПОПРАВКИ

К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

"О БЮДЖЕТЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАКУРТТИ

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

НА 20__ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ГОДОВ"

N п/п	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста решения с учетом принятой поправки

(к распределению бюджетных ассигнований по разделам, подразделам

целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета)

N п/п	раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов	Наименование расхода, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки (измененная сумма)	Источник финансирования поправки (при увеличении суммы) - раздел, подраздел, целевая статья, вид, наименование расходов
1	2	3	4	5	6

 

 Примечание.

 Поправки, предусматривающие уменьшение доходов бюджета по видам

доходов и классификации операций сектора государственного управления,

относящихся к доходам бюджетов, должны сопровождаться соответствующими

поправками, содержащими другие источники увеличения доходной части

бюджета.

 Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и

подразделам расходной части бюджета муниципального образования, должны

сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.