ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ
КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА
от 19.10.2012 № 65
Об утверждении Методики формализованного прогнозирования доходов
бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти
Кандалакшского района по основным налогам и сборам
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района от 03.12.2012 №63 «О составлении проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района на 2013 год», в целях повышения эффективности управления муниципальными финансами и обеспечения системности прогнозирования доходов бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района по основным налогам и сборам
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Методику формализованного прогнозирования доходов бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района по основным налогам и сборам (далее – Методика).
2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Алакуртти - наша земля» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности.
Глава муниципального образования
сельское поселение Алакуртти А.О. Владимиров
Утверждена
постановлением администрации муниципального образования
сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района
от 19.10.2012 № 65
Методика формализованного прогнозирования доходов
бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти
Кандалакшского района по основным налогам и сборам
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика формализованного прогнозирования доходов бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района по основным налогам и сборам (далее – Методика) разработана в целях повышения эффективности управления муниципальными финансами и обеспечения системности прогнозирования доходов бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района (далее – бюджет сельского поселения) по следующим основным налогам:
- налог на доходы физических лиц;
- налог на имущество физических лиц;
- земельный налог.
1.2. Прогнозирование налоговых доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района.
1.3. Основой прогнозирования налоговых доходов являются:
а) показатели прогнозов социально-экономического развития Мурманской области и муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района;
б) отчетность налоговых органов, органов федерального казначейства и статистическая отчетность;
в) отчетность об исполнении бюджета сельского поселения;
г) оценка поступлений в бюджет сельского поселения в текущем финансовом году;
д) прогнозы и расчеты администратора налоговых доходов бюджета сельского поселения.
1.4. Расчеты прогноза налоговых доходов производятся в разрезе видов доходных источников в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
1.5. При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговых доходов рассчитывается исходя из оценки поступлений этих доходов в текущем финансовом году.
2. Прогнозирование налоговых доходов
2.1. Налог на доходы физических лиц
Для расчета налога на доходы физических лиц используются:
1. Отчет Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области по форме № 5-НДФЛ «О налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц», за отчетный год;
2. Прогнозы социально-экономического развития Мурманской области и муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района;
3. Отчетность об исполнении бюджета сельского поселения.
Расчет прогнозных поступлений налога на доходы физических лиц производится по формулам:
1 вариант расчета: НДФЛ = (ФОТ - НВ ) х Ст х Норм + НДФЛпр. + Д
где:
НДФЛ - прогноз поступления налога на доходы физических лиц;
ФОТ - прогнозируемый фонд оплаты труда;
НВ - налоговые вычеты (необлагаемый фонд оплаты труда) в соответствии с действующим законодательством;
Ст - ставка налога (13%);
Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет сельского поселения;
НДФЛпр. – прогнозируемая сумма налога, зачисляемая в бюджет сельского поселения и взимаемая по специальным налоговым ставкам (9%, 30%, 35%);
Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменениями налогового и (или) бюджетного законодательства, единовременными (разовыми) поступлениями (выплатами) по данным (расчету) администратора доходов, взысканием задолженности и иные аналогичные доходы.
2 вариант расчета: НДФЛ = ОПН х iндфл + Д
где:
НДФЛ - прогноз поступления налога на доходы физических лиц;
ОПН – ожидаемое поступление налога за текущий год в бюджет сельского поселения;
iндфл - индекс роста фонда оплаты труда работников крупных и средних предприятий и организаций в соответствии с прогнозами социально-экономического развития Мурманской области и муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района;
Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменениями налогового и (или) бюджетного законодательства, единовременными (разовыми) поступлениями (выплатами) по данным (расчету) администратора доходов, взысканием задолженности и иные аналогичные доходы.
ОПН = ФПН * К
где:
ФПН – фактическое поступление налога, в бюджет сельского поселения в текущем финансовом году (сумма налога на доходы физических лиц по данным месячного отчета об исполнении бюджета на последнюю отчетную дату текущего финансового года);
К – коэффициент, характеризующий динамику поступления налога на доходы физических лиц в бюджет сельского поселения в текущем финансовом году (отношение сумм налога на доходы физических лиц по данным месячного отчета об исполнении бюджета сельского поселения на отчетную дату текущего финансового года и месячного отчета об исполнении бюджета за соответствующий период отчетного финансового года).
2.2. Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество физических лиц взимается в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (с учетом изменений) на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения), и ставок налога на строения, помещения и сооружения, установленных нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и иных критериев, в пределах ставок, установленных Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».
Расчет налога на имущество физических лиц производится по следующей формуле:
Нфл = ОПНфл х i + Д
где:
Нфл - прогнозируемая сумма налога на имущество физических лиц;
ОПНфл – ожидаемое поступление налога на имущество физических лиц за текущий год в бюджет сельского поселения;
i – коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей в прогнозируемом году по сравнению с текущим годом;
Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменениями налогового и (или) бюджетного законодательства, взысканием задолженности, предоставлением дополнительных (сокращением установленных) льгот, изменением количества и инвентаризационной стоимости имущества, находящегося в собственности физических лиц, и иные аналогичные доходы.
2.3. Земельный налог
Прогнозируемый объем поступлений земельного налога в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Нзем = ОПНзем х i + Д
где:
Нфзем - прогнозируемая сумма земельного налога;
ОПНзем – ожидаемое поступление земельного налога за текущий год в бюджет сельского поселения;
i – коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей в прогнозируемом году по сравнению с текущим годом;
Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы, связанные с изменениями налогового и (или) бюджетного законодательства, взысканием задолженности, предоставлением дополнительных (сокращением установленных) льгот, увеличением объектов налогообложения и иные аналогичные доходы.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.