350 от 06.06.2017

Скачать (112 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАКУРТТИ
КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от «06» июня 2017 года №350

О внесении изменений в Устав сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Алакуртти от 15.11.2013 №241 (в последующих редакциях)

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Федеральным законом от 03.04.2017 N 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района Мурманской области,

На основании открытого голосования
Совет депутатов сельского поселения Алакуртти
Кандалакшского района
РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Алакуртти от 15.11.2013 №241 (в последующих редакциях) следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 4 Устава исключить;
1.2. Дополнить статью 4 Устава в следующей редакции:
«Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
Преобразование муниципального образования осуществляется законами Мурманской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Мурманской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления».
1.3. Статью 10 Устава исключить;
1.4. Дополнить статью 10 Устава в следующей редакции:
«К вопросам местного значения сельского поселения Алакуртти относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»
1.5. Статью 11 Устава исключить;
1.6. Дополнить статью 11 Устава в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) создание музеев поселения;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных “законодательством”, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными “законами”;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с правовым актом представительного органа сельского поселения Алакуртти Кандалакшcкого района осуществляют решение вопросов, указанных в части 1 статьи 14.1 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также участвуют в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных муниципальному образованию в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, при условии, что данные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области.
Решение указанных вопросов осуществляется за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.7. Ч.4 статьи 25 Устава исключить;
1.8. Дополнить ч.4 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования и c выданной им доверенностью, другие должностные лица администрации».
1.9. Статью 34 Устава исключить;
1.10. Дополнить статью 34 Устава в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования, является высшим должностным лицом муниципального образования. Наименования Глава муниципального образования сельского поселения Алакуртти», «Глава сельского поселения Алакуртти», «Глава муниципального образования», употребляемые в тексте настоящего Устава и других правовых актах муниципального образования, равнозначны.
2. Глава муниципального образования избирается на первом заседании Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов поселения на срок полномочий данного состава Совета депутатов.
3. Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной численности депутатов Совета.
Если ни один кандидат на должность Главы муниципального образования не набрал установленного числа голосов, обязанности Главы до его избрания исполняет депутат Совета, набравший наибольшее число голосов.
4. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
5. Глава поселения, избранный из числа депутатов Совета депутатов поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов на постоянной основе.
6. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов и является главой администрации поселения. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
7. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Гарантии прав Главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения Алакуртти и решениями Совета депутатов сельского поселения Алакуртти, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения Алакуртти в соответствии с федеральными законами.
Постановления и распоряжения подписываются Главой муниципального образования, в случае его отсутствия – заместителем Главы муниципального образования, другим депутатом, исполняющим обязанности отсутствующего Главы муниципального образования».
1.11. П.12 ч.1 статьи 35 Устава исключить;
1.12. Дополнить п.12 ч.1 статьи 35 Устава в следующей редакции:
«Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
1.13. Статью 37 Устава исключить;
1.14. Дополнить статью 37 Устава в следующей редакции:
«1. Администрация сельского поселения Алакуртти является местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования), наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области. Местная администрация обладает правами юридического лица.
2. Полное наименование юридического лица - Администрация сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.
Юридический адрес – 184060, Мурманская область, с.п. Алакуртти, ул. Содружества, д.12.
Наименования «Администрация сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района», «Администрация сельского поселения Алакуртти», и «Администрация муниципального образования», употребляемые в тексте Устава и других муниципальных правовых актах муниципального образования, равнозначны.
3. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
4. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования, издает постановления Администрации сельского поселения Алакуртти по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряжения Администрации сельского поселения Алакуртти по вопросам организации работы Администрации.
Постановления и распоряжения Администрации сельского поселения Алакуртти подписываются Главой Администрации, в случае его отсутствия –служащим, исполняющим обязанности отсутствующего.
5. Для выполнения полномочий по первичному воинскому учёту на территории, где отсутствуют военные комиссариаты, для оплаты труда военно – учётных работников заключаются трудовые договора на основе разработанного Положения, учитывающие выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные трудовым законодательством для работы в условиях Крайнего Севера, выплачиваемые за счёт средств местного бюджета (принято Решением Совета депутатов от 12.05.2014 № 301)».
1.15. Статью 38 Устава исключить;
1.16. Дополнить статью 38 Устава в следующей редакции:
«1. Главой местной администрации является глава муниципального образования.
2. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Алакуртти - наша земля» и на официальном сайте администрации.

Глава сельского поселения Алакуртти А.О. Владимиров