42 от 29.06.2011

ПриложенияСкачать (106.5 Кб)

Муниципальная программа

«Адресная программа по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в многоквартирных домах муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района на 2009 – 2011 года»

 с.п. Алакуртти

2011 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.     Общие положения

    Объектом муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2011 годы (далее - Программа) являются многоквартирные дома.

   Предметом  Программы является установка приборов учета потребления ресурсов тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Алакуртти.

    В рамках Программы в приоритетном порядке предусматривается оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования и включенных в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда.

      На территории муниципального образования сельское поселение Алакуртти находится 56 многоквартирных жилых домов, из них 25 многоквартирных дома -муниципальная собственность,  28 жилых домов принадлежат Филиалу «Мурманский» ОАО «Славянка» , 6 домов принадлежат Службе в селе Алакуртти. В доме расположенном по адресу ул. Нижняя Набережная -12 собственниками заключены договора непосредственно с поставщиками коммунальных услуг.

2.     Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об энергосбережении», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р об утверждении «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» и направлена на организацию приборного учета расхода коммунальных ресурсов.

В настоящее время потребители, пользующиеся коммунальными услугами в многоквартирных жилых домах, несут значительные расходы на их оплату. Договоры на поставку тепловой энергии, горячей и холодной воды, на основе расчетов по нормативам отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.

Расчет с потребителями осуществляется энергоснабжающими организациями на основании расчетных нагрузок, указанных в договорах, или по показаниям приборов узла учета, установленных у источников энергоресурсов.

Внедрение систем приборного учета расхода коммунальных ресурсов является одним из важных путей энергоресурсосбережения, позволяет упорядочить расчеты за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления. Обязательное применение таких приборов предусмотрено Федеральным законом от 03.04.1996 №28-ФЗ «Об энергосбережении».

Необходимость разработки Программы вызвана тем, что, во-первых, установка приборов учета коммунальных услуг обеспечит эффективность использования коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах. Во‑вторых, в связи с увеличивающимся снижением запасов ресурсов, бережное и эффективное обращение с энергией и водой становится все более важным.

Интересы органов местного самоуправления сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района в области установки приборов учета коммунальных услуг во многом диктуются природно-климатическими условиями: зависимостью обеспечения населения от ввоза потребительских товаров, сложностью экологической ситуации, продолжительностью отопительного сезона.

На территории сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района реализация энергосберегающей политики, в том числе установка приборов учета коммунальных услуг, необходима и возможна. Без измерительных приборов коммунальных услуг невозможно определить количество и качество оказываемых услуг. Расчетный метод определения объема указанных услуг не учитывает качество услуги, не учитывает короткие перерывы в оказании услуг. При расчетной форме оплаты коммунальных услуг у потребителя нет стимулов в экономии ресурсов.

3.     Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:

- поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в многоквартирных домах муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности использования коммунальных ресурсов путем организации полного коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на вводах инженерных сетей в жилые здания;

- стимулирование поставщиков и потребителей коммунальных ресурсов к внедрению энергосберегающих технологий;

- снижение затрат на оплату потребленных коммунальных ресурсов;

      - обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;

- применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций.

1. 4.     Перечень программных мероприятий

         Реализация Программы позволит в 2010-2011 годах установить коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) в 5 многоквартирных домах муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района (приложение №1).

          Программа подлежит ежегодному уточнению и включает следующие мероприятия:

1. Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2009-2011 годы (приложение № 1), формируется на основании заявок товариществ собственников жилья, управляющих организаций, собственников помещений в многоквартирных жилых домах – исполнителей Программы.

2. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) в соответствии с утвержденным адресным перечнем.

3. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета во всех многоквартирных домах муниципального образования сельское поселение Алакуртти в перспективе до 2011 года.

               5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области и средств бюджета муниципального образования сельское поселение Алакуртти, за счет потребителей (ТСЖ), при этом объем средств муниципального образования с.п. Алакуртти и потребителей (ТСЖ) составляют не менее 30% от заявленной потребности.

Средства областного бюджета выделяются в виде субсидий и только при наличии средств муниципального образовании на реализацию муниципальной программы, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов.

Условиями предоставления субсидий муниципальному образованию являются:

- наличие утвержденной на территории муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования о принятии соответствующего расходного обязательства на реализацию муниципальной программы;

- копии протоколов собрания собственников жилья, товариществ собственников жилья, управляющих организаций о долевом участии в установке приборов учета.

6. Механизм реализации Программы

         Основным механизмом реализации Программы является проведение работ по проектированию, монтажу и наладке узлов учета коммунальных ресурсов жилых зданий. Для целей данной Программы преимущественным является монтаж коллективных (общедомовых) приборов учета, расположенных на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и исполнителем коммунальных услуг. Такая схема позволяет привести договорные отношения сторон в соответствие с требованиями приборного учета.

      Администрация муниципального образования сельское поселение Алакуртти (далее – Администрация) осуществляет координацию деятельности участников Программы.

     Администрация в течении года формирует предложения по включению многоквартирных домов в муниципальные адресные программы на основании заявок товариществ собственников жилья, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, ресурсоснабжающих организаций (при непосредственном управлении) – исполнителей Программы.

     Администрация ежегодно направляет адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов(тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2011 годы, для включения в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в рамках региональной адресной программы, на следующий год и вносит соответствующие дополнения в Программу.

      Отчет о реализации мероприятий Программы и об объемах финансирования исполнители Программы предоставляют в Администрацию ежеквартально и по итогам года. 

1. 7.     Контроль за ходом реализации Программы

         Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд согласно статье 22 Федерального закона № 185-ФЗ, Минтерразвития Мурманской области, администрация муниципального образования сельское поселение Алакуртти.

         Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - администрация муниципального образования сельское поселение Алакуртти Кандалакшского района, которая ежеквартально в сроки и по форме, которые утверждены Минтерразвития Мурманской области, формирует и представляет в Минтерразвития Мурманской области отчет о ходе реализации программы и расходовании средств за прошедший отчетный период.

8. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы

         Выполнение программных мероприятий позволит снизить расходы населения на оплату потребленной тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды за счет установки приборов учета на объектах многоквартирного жилого фонда.

          Реализация Программы позволит повысить надежность работы энергетического комплекса и обеспечить бесперебойное и качественное снабжение населения тепловой и электрической энергией, горячей, холодной водой.

Приложение