98 от 25.05.2016

ПриложенияСкачать (123.5 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛАКУРТТИ
КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

от 25.05.2016 № 98

О порядке принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации

В соответствии со статьей 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (приложение № 1 к настоящему постановлению).
1.2. Состав Комиссии администрации сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района по поступлению и выбытию активов (приложение № 2 к настоящему постановлению).
1.3. Образец оформления акта администратора доходов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (приложении № 3 к настоящему постановлению).
2. Установить, что Порядок, утвержденный пунктом 1.1. настоящего постановления, применяется при администрировании доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации администрацией сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, осуществляющей полномочия главного администратора (администратора) доходов, и подведомственными ей администраторами доходов.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Алакуртти – наша земля» и на официальном сайте администрации сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
сельского поселения Алакуртти О.Б. Егоров

Приложение № 1
к постановлению администрации
сельского поселения Алакуртти
Кандалакшского района
от 25.05.2016 № 98

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий документ определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Положения настоящего порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
3. Платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – платежи в бюджет), не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
4. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего порядка:
1) выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
2) справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
4) иные документы, подтверждающие обстоятельства, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего порядка
6. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администратором доходов создается на постоянной основе комиссия по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия).
6.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования Кандалакшский район, сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.
6.2. Состав Комиссии утверждается администратором доходов.
В состав Комиссии помимо сотрудников администратора доходов могут входить представители Совета депутатов сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района, главного администратора доходов, в случае передачи полномочий по решению отдельных вопросов местного значения – сотрудники соответствующих органов местного самоуправления по курируемым направлениям деятельности.
6.3. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего порядка.
6.4. Комиссия имеет право:
- рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции;
- запрашивать информацию, необходимую для ее работы, у организаций, юридических и иных лиц и структур, обладающих сведениями по рассматриваемым вопросам;
- приглашать на заседания лиц, не являющихся ее членами;
- мотивированным решением откладывать рассмотрение представленных для заключения материалов на срок до 3 месяцев, снимать их с обсуждения, принимать отрицательные решения по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию.
6.5. Деятельностью Комиссии руководит председатель. При временном отсутствии председателя его функции и полномочия исполняет заместитель.
Председатель Комиссии или заместитель по его поручению руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
Секретарь Комиссии обеспечивает созыв членов Комиссии на ее заседания, знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии, готовит акт Комиссии.
6.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
6.7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
2) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
7. Решение Комиссии оформляется актом, подготовленным Комиссией в течение пяти рабочих дней с момента принятия указанного решения в соответствии с примерной формой, утверждаемой администрацией сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района.
7.1. Акт должен содержать следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дата принятия решения о признании (не признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
з) подписи членов комиссии.
7.2. Оформленный комиссией акт утверждается руководителем администратора доходов.
7.3. Члены Комиссии, имеющие особое мнение по рассмотренным Комиссией вопросам, вправе выразить его в письменной форме, после чего оно должно быть отражено в акте Комиссии и приложено к нему.
8. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов на основании акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение